按照“边研究、边产出、边应用、边反馈、边完善”的原则,为加快水专项成果的转化应用,中国环境科学研究院牵头承担的水专项“十三五”“流域(区域)水污染治理模式与技术路线图”课题建立了“科技支持重点流域水生态环境保护‘十四五’规划专题”系列科技专报机制。截至目前,依托水专项研究成果,已向相关流域生态环境监管局报送了10期专报,对长江、黄河、淮河和松辽等流域的“十四五”规划编制“建言献策”,取得了良好效果。
一是对重点流域水生态环境问题进行系统梳理和成因分析,提出了面向“十四五”规划的对策建议。系统梳理了淮河流域70年治理历程,提出了“十四五”“强化污染源系统治理、推进流域水生态完整性修复、提升流域调控管理能力”等建议;总结了辽河流域近20年治理、水质演变及存在问题,提出了“十四五”“完善规划考核指标和标准、科学实施三水统筹、完善体制机制、保障河流健康发展”等建议;分析了长江流域湖泊的差异化特征和湖泊富营养化影响因素,对长江流域源头区、上游区、中下游区湖泊水生态环境保护提出了针对性规划建议。
二是积极支持配合流域“十四五”规划相关城市试点工作。针对辽河流域的四平市、黄河流域的铜川市和渭南市3个试点城市的规划编制,开展了详细的问题诊断和成因分析,提出了针对性的对策建议,并对试点工作进行了技术经验总结,为流域规划工作的全面铺开提供了技术参考。
三是针对流域“十四五”规划面临的共性问题,积极提出技术对策建议。针对流域面源治理存在的问题,提出了“引入排污权点源-面源交易机制引导企业参与流域面源治理、运用多元化市场机制保障治理设施长效运行”等建议;针对全国不同区域城市水环境差异,提出了分区的治理对策建议;针对水污染治理技术评估体系不健全的问题,开发了基于技术、环境和经济三个维度的水污染治理技术综合评估方法,为合理确定规划目标、设计治理项目提供技术参考。
文章来源:环境保护部-水专项